欧盟加密监管转变可能引发"法律不确定性"

尽管欧盟（EU）当局正推动将包括加密货币在内的关键金融市场监管权移交至中央监管机构，部分行业参与者对该提案提出了多项担忧。

欧盟加密监管转移计划引发担忧

周五，彭博社证实欧盟委员会（EC）正加紧推进提案，拟将加密货币业务的监管权从各国当局转移至欧盟市场监督机构——欧洲证券和市场管理局（ESMA）。

据Bitcoinist报道，ESMA主席维雷娜·罗斯上月表示，欧盟执行机构正在制定规则，赋予该地区监管机构新权力，以推动欧洲形成"更具整合性和全球竞争力"的资本市场。

罗斯指出："尽管我们正努力确保《加密资产市场法规》（MiCA）的实施保持一致，但这显然需要我们和各国监管机构付出巨大努力。"

她补充道："这也意味着各国监管机构需要27次建立特定的新资源和专业知识体系，如果在欧洲层面统一操作本可更高效。"

根据周五的报告，欧盟官员传阅的草案计划提议由欧盟市场监督机构负责新业务授权，并作为所有加密资产服务提供商（CASP）的主要监管者。该提议最初是在制定MiCA法规期间提出的。

然而，有人认为此举可能推翻各国监管机构和企业在过去几年为规范行业及实施欧盟数字资产综合框架所做的努力。

代表欧盟国际区块链行业参与者的组织"Blockchain for Europe"秘书长罗伯特·科皮奇告诉彭博社："现阶段重启MiCA将引发法律不确定性，可能导致授权流程延迟，并分散对一致性实施这一实际任务的注意力和资源。"

科皮奇强调，转向更集中的监管模式应基于"MiCA实施头几年积累的具体经验和证据"，并指出地方监管机构与企业有更密切的日常接触。

与此同时，与加密公司和监管机构合作的咨询公司Global Policy Ltd创始人安德鲁·惠特沃斯认为，数字资产可以很好地测试ESMA承担更多责任的能力，但需要额外资源来处理目前由地方监管机构管理的工作量。

他强调："鉴于我们正处于实施阶段却要改变目标，这种转变将非常困难。"

"制度僵局"会破坏MiCA吗？

值得注意的是，包括卢森堡、爱尔兰和马耳他在内的较小欧盟国家也对该提案及ESMA监管快速增长的加密市场的能力提出质疑，称这可能削弱其金融行业。

近期，欧洲信用研究所（ECRI）高级副研究员、西班牙银行董事会成员朱迪斯·阿纳尔指出，持续的"制度僵局已造成影响深远的监管瘫痪"。

阿纳尔认为，近期试图修改欧盟加密规则（尤其是稳定币领域）的行为可能"破坏MiCA作为连贯且具有全球影响力的监管框架的可信度"。

本周早些时候，欧洲银行业管理局（EBA）回应了欧洲央行（ECB）和欧洲系统性风险委员会（ESRB）对稳定币相关金融不稳定风险的担忧。

ECB近期呼吁实施更严格监管，包括禁止欧盟及其他司法管辖区发行多发行人稳定币。但该地区银行业监管机构为现有框架辩护，称MiCA已具备防范稳定币风险的保障措施。